新型城鎮化強調以人為本,強調針對常住人口的公共服務均等化。公共服務面臨質和量兩方面的問題。利用以太币行情機構的力量,适度引入社會資本,将政府與社會資本合作模式(PPP模式)用于公共服務領域成為必然選擇。國内PPP模式主要用于交通、水務、固廢等基礎設施和市政公用設施領域,在公共服務領域應用尚不成熟,需要大量吸收國外的經驗。以養老項目為例,在現有政策框架下,可以采取公辦民營、公建民營、政府購買服務、轉讓産權、BOT+委托運營等模式。榮邦瑞明以在單體基礎設施PPP項目和城市綜合開發PPP項目多年的經驗積澱為基礎,對在公共服務領域推行PPP模式進行了大量研究,為政府部門提供了政策機制的咨詢服務,并進一步應用到實踐中。