北京市基礎設施成本分擔機制研究

實施時間


2014年

項目的基本情況


城市基礎設施是衡量城市建設水平和公共服務質量的重要組成部分,随着北京市城市基礎設施規模的擴大和網絡化,基礎設施建設和運營對政府、企業和居民的影響愈加深遠,十八大提出的一系列改革方向中,基礎設施領域的改革也占到了重要的地位。

要準确把握北京市基礎設施領域的發展方向,研究好這一課題,需要選擇一個最綜合、影響全局的視角入手加以分析,制定系統化的指導思想,而成本分擔機制的研究就是這樣的一個課題,關系着基礎設施的每一個參與者,并選擇軌道交通、地面公交、公路及供排水為例進行課題研究。

服務内容


北京市基礎設施成本分擔現狀研究:主要從主要基礎設施領域的定價和财政補貼政策、北京市基礎設施投融資和财政支持體制、北京市基礎設施領域的企業狀況等研究基礎設施現狀的曆史沿革;

建立成本分擔機制分析框架分析北京市特點:借鑒機制設計理論,建立分析成本分擔機制的基本框架,定義和分析北京市基礎設施成本分擔現狀的特征和導向;

借鑒國内外相關實踐和理論案例:通過國内其他城市的相關政策體制和實踐及西方發達國家典型城市的相關實踐案例,以及公共物品理論、項目區分理論等輔助分析北京市相關政策的特征;

分析定位北京市面臨的問題和未來的改革方向:分析北京市當前基礎設施分擔機制體現出的特征和導向,并提出未來北京市成本分擔機制設計面臨的問題和應當遵循的原則;

提出北京市成本分擔機制改進的相關政策:提出未來五到十年北京市基礎設施成本分擔機制的方向,并結合機制分析框架,轉化成相關行業管理、投融資、财政和定價領域的相關政策。


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